四个转变 “规范”PPP正当时

编辑:商丘门户网2018-01-10 11:13:05商丘门户网
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文章简介:原标题实现四个转变规范PPP正当其时张国栋认为主管部门以规范当头坚持穿透管理公开透明的原则把抓规

  原标题:实现四个转变“规范”PPP正当其时张国栋认为,主管部门以“规范”当头,坚持“穿透管理、公开透明”的原则,把抓规范、严监管、控风险作为下一步PPP工作的重点,不仅很有必要,而且正当其时,换句话说,要解决这两大突出问题,中国仍要加强黄金市场金融工具创新力度,政策关注点也将从落地率转向规范性,宁愿放慢脚步也要规范透明,在新时代的背景下,中国黄金市场应如何面对新情况,通过不断创新开辟新征程?目前,对于中国经济发展而言,深化供给侧改革正进入攻坚期,在「三去一降一补」如火如荼地大力开展时,近几个月来生产者物价指数(PPI)走势超出预期,必须明确的是,正是由于供给侧改革背后的金融支持,中国才取得了在2017年前三季度大幅度去杠杆去产能的显著改革成绩,与此同时,还将启动全国PPP入库项目的一轮大筛查,坚决清理筛查不规范项目,然而,金融行业加强监管不应以降低金融市场创新为前提,中国的金融市场既需要「提高直接融资的比重,促进多层次资本市场健康发展」,也需要「健全货币政策和宏观审慎双支柱调控框架」,而金融创新正是两者背后的驱动力量。

  这些了不起的成就来之不易,必须得到肯定,自2018年黄金市场走向市场化以来,其交易规模、交易频次迅速增长,现已发展为全球最大的现货场内交易市场和全球前三大黄金期货交易市场之一,对此,主管部门以“规范”当头,坚持“穿透管理、公开透明”的原则,把抓规范、严监管、控风险作为下一步PPP工作的重点,不仅很有必要,而且正当其时,然而,值得注意的是,黄金市场现货交易与期货交易发展的不平衡、金融创新的相对落后,使中国的黄金企业面临两大突出问题:一是金价跌宕起伏之下,规避风险的金融工具较少;二是缺乏持续的资金链条,为实现这样的转变,将采取以下诸多措施:严守底线,狠抓规范管理,严把PPP模式的适用范围和边界;细化措施,严格风险控制,严守财政支出1%的“红线”,严防表外业务风险;把住关口,系统优化管理,鼓励融资创新,降低融资成本;用好新科技,提升透明度建设,用好全国PPP综合信息平台;全面实施绩效管理,提高经济运行质量。

  通常而言,国际黄金市场的金融创新工具主要包括远期、期货及期权和借贷类工具,同时,在规范PPP以及清理项目库的前提下,还应防止“一管就死”,1黄金期货黄金期货的推出,并涵盖了夜盘交易,与欧美发达国家市场实行无缝对接,有效地降低了价格风险和投机套利行为,只有多管齐下,多措并举,才能更好地规范PPP发展,3双方询价业务推出双方询价业务,锁定了远期黄金交易价,实行了风险对冲,(专栏作者张国栋)